從「住」開始的樂齡想像： 臺灣高齡居住的現狀、挑戰與社會因應

隨著臺灣邁入高齡化社會，如何讓長者擁有安穩、有尊嚴的晚年生活，已成為刻不容緩的議題「住」作為生活的基本，不僅是遮風避雨之所，更牽繫著長者的生活品質、社會連結與安全感。本文將以「住」為起點，探討臺灣高齡居住的現況與挑戰，並參考日本經驗與學者研究，闡述在地老化與預做準備的重要性，期能促使臺灣社會更加重視並積極應對高齡居住問題。
 

臺灣高齡居住現況：單身趨勢與潛在困境

臺灣因少子化、高齡化、未婚率上升與家庭結構改變等多重因素，導致單身老年人口持續增加，越來越多長者必須面對獨居生活。種種的跡象，都顯示臺灣都會區未來也將面臨相似的居住結構轉變。

然而，社會普遍以自有住宅為主的觀念，加上對租賃市場對高齡者的既定印象，使得單身長者在尋找合適居所時遭遇諸多困難。這意味著，當長者因健康、經濟或其他因素需要更換住所時，租賃市場是否友善，公共住宅資源是否充足，將直接影響其居住的穩定性與生活品質。

令人擔憂的是，許多房東對於將房屋出租給長者仍有疑慮，例如擔心房租繳納、屋內意外或死亡等狀況；或者，部分住宅設施對於高齡者的需求考慮不足，如缺乏無障礙設施、緊急求助系統等，都使得居住困難的單身長者處於更為弱勢的地位。若無法獲得適切的居住支持，長者可能被迫居住在不安全或不適宜的環境中，甚至落入「貧困住宅」，對其身心健康造成嚴重影響。
 

日本經驗與學術觀點：居住支援的重要性

日本同樣面對單身老年家戶在老年人口中的比例不斷攀升的現況，其中，高齡社會的居住支援是日本近年回應單身高齡者議題的重要方向。

法政大學博士洪心璐的研究指出，面對單身老年人口增加和居住環境的不安，日本社會已普遍認知到地方自治體應整合社會福利與住宅等政策，透過跨領域的合作，結合正式與非正式服務，擴充居住支援服務至關重要。社區社會工作因其重視生活圈與人際關係，並具備需求發掘、外展服務、資源連結、關係協調與社會資源開發等功能，在支持居住困難單身長者方面扮演關鍵角色。

學者如大橋謙策、岩間伸之等人也強調社區社會工作在老年居住支援中的重要性；如果聚焦於高齡者的「居住支援政策」或「住宅制度設計」，早川和男、高橋纮士，山本美香等學者的研究，不約而同指出，「居住」不僅是物理空間，更是人際連結與社會參與的基礎。並且，針對居住弱勢群體的支援制度、住宅政策進行了深入分析。透過早期介入、需求掌握與資源整合，才能有效地支持長者在社區中安心生活。

日本的《住宅安全網法》（住宅セーフティネット法）即是一個重要的政策工具，鼓勵民間出租住宅登記為「高齡者等居住有困難者」可入住的住宅，並提供相關經濟補助與居住支援服務。同時，各地設立的「居住支援協議會」（居住支援協議会）作為連結福利、住宅、醫療等資源的平台，協助有居住困難的長者尋找及維持合適的住所。這些措施的核心在於認識到「住」不僅是空間，更是社會支持網絡的節點。
 

從日本「芭芭拉工房」看在地老化與預做準備的重要性

「在地老化」（aging in place）是讓長者在熟悉的環境中安享晚年，維持社會連結與生活自主性的重要目標。然而，實現此目標的關鍵在於提供完善的居住支持。

日本「百年草」綜合設施，便是一個令人印象深刻的案例。該案例位於愛知縣豐田市，鄰近賞楓名勝香嵐溪。該機構為結合了旅館、餐廳、咖啡店、麵包和火腿工房，以及溫泉浴場的複合式觀光設施。特別的是，這裡雇用許多60歲以上的銀髮族員工，同時也設有日照中心、居家照護派遣所等照護設施。

百年草的麵包店與火腿店分別被命名為「ZiZi工房」與「芭芭拉House」，其中「ZiZi」和「Baba」是日文爺爺、奶奶之意。透過讓高齡者在此勞動，不僅能建立他們的社群支持，身體與大腦功能也會因此而延緩退化。
 
借鏡日本，我們可以做的是思考如何建立類似的居住支援協議會，連結政府部門、醫療機構、社福團體與房地產業等多元力量，為長者提供居住資訊、經濟支持、生活協助、社會參與促進與緊急狀況應對等整合性服務。

除此之外，更重要的是，必須強調預做準備的重要性。無論是個人或家庭，都應及早思考未來的居住安排，了解相關資源與選項。隨著年齡增長，居住需求可能改變，例如需要無障礙環境、更便利的交通等。及早規劃可以避免臨時措手不及，並有更多時間尋找合適的居住方案。
   

倡議臺灣社會的改變與因應

面對高齡化浪潮，臺灣社會需要在高齡居住議題上做出更積極的改變與因應。在積極的硬體條件改善面向上，首先應提升社會意識，透過教育宣導，消除對高齡租屋的歧視與誤解，鼓勵房東友善出租；第二，需增加高齡友善住宅供給，可制定高齡友善住宅標準，鼓勵應用通用設計、無障礙住宅，並提供獎勵與補助；第三，健全租賃市場機制，完善租賃契約，加強保障弱勢租戶，發展租賃住宅服務業。

在社群面向上，則可以思考擴大社會住宅的服務深度與廣度，如倡議青銀共居方案；第二，強化社區支持網絡，持續發展社區照顧關懷據點，結合各地社區發展協會，提供即時的居住與生活支持；第三，鼓勵及早規劃，社會有著避談「老化」，甚至是「身後事」的風氣，然而面對高齡化社會來臨，政府必須提供相關資訊與諮詢，協助民眾為晚年生活做好準備。

「住」是樂齡生活的起點，也是實現在地老化的重要基石。臺灣正處於高齡化加速的階段，高齡居住問題日益嚴峻。借鏡日本經驗，從提升社會意識，到具體的政策推動，再到鼓勵個人與家庭的及早規劃，每一個環節都至關重要。唯有透過全社會的共同努力與積極因應，才能真正實現從「住」開始的樂齡想像，讓每一位臺灣長者都能在熟悉的土地上，安心、有尊嚴地享受美好的晚年生活。現在開始，為臺灣的樂齡未來做出改變與準備，刻不容緩。